通州湾示范区南通区域供水平海线（通州湾段）建设工程通州湾示范区南通区域供水平海线（通州湾段）建设工程监理招标公告

招标人

**海润水务有限公司

招标代理机构

**中莲土（略）

地址

**市**湾

地址

**市崇川区人民中路255号

联系人

陈工

联系人

徐张杰

电话

（略）

电话

（略）

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质（略）不一致的，有有（略）

投标函签字盖章

有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。由法（略），应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定

投标文件的组成

符合第六章“投标文件格式”的规定

备选投标方案

除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交（略）

投标文件及报价唯一

只能有（略）

2.1.2

资格评审标准

法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托书（如有授权）

加盖法人公章及法定代表人签字。

企业营业执照

具备有效的营业执照

企业资质证书

符合下列①②条件之一：

①同时具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业监理乙级及以上资质；

②具有建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质。

拟派总监理工程师

具备在投标申请单位注册的国家级注册监理工程师（市政公用工程专业)

注：（略）

拟派本项目总监理工程师、授权委托人（如有授权）为投标企业正式人员

1、投标企业与拟派本项目总监理工程师、授权委托人（如有授权）签订的（略）
2、投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派本项目总监理工程师、授权委托人（如有授权）缴纳的（略）（不含投标截止时间当月）中至少一个（略）。（养老保险缴费证明上人员较多时，请在相应人员名单前打√）

投标企业业绩要求

自2019年4月1日至开标当日（时间以竣工验收时间为准），投标企业承担过单个合同管径不小于DN1000且长度不小于2000米的给水管道工程且已竣工验收的监理业绩。

注：

（1）业绩材料需同时提供中标通知书(直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出具的加盖公章的直接发包证明）、监理合同、竣工验收证明，三者缺一不可。时间以竣工验收证明上的日期为准。管径、长度等内容的认定以监理合同或竣工验收证明为准，合同或竣工验收证明不能充分体现的，则需额外提供能反映上述业绩内容并加盖业主公章的证明材料。

（2）中标通知书或监理合同必须是经过项目所在地工程建设行政主管部门或招投标监管机构备案（或归集）的；若没有备案（或归集），则须由项目所在地工程建设行政主管部门或招投标监管机构出具证明，或者附（略）（该链接须有效可查），否则不予认可；竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件，须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖章认可。

（3）项目采取网上投标，业绩材料须扫描至诚信库，如诚信库系统材料扫描不清晰或资料不全，投标人须将证明材料上传至“其他材料”中，如评标委员会仍无法认定，其后果由投标人自负。

投标人诚信承诺书

见第六章投标文件格式

项目总监无在监（略）

见第六章投（略）

投标人免缴投标保证金信用承诺书

见第六章投标（略）

承诺书

见第六章投标文件格式

远程参与（略）

格式见附件2

2.1.3

响应性

评审标准

投标内容

符合第二章“投（略）.3.1项规定

监理服务期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”3.4.1项、3.4.2项规定

投标报价

无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招（略）（3）应依法实行政府指导价的工程超出国家规定的浮动幅度；（4）不符合第二章（略）.2项的规定

投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会（略）。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误、四舍五入原因的除外。

其他

无第三章“评标办法”第3.2.2条所列情形

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

投标报价： （略）

监理方案： （略）

项目管理机构： （略）

业绩： （略）

总监答辩： （略）

注：当除投标报价项60分以外的其他项合计得分低于24分时，不参（略），其投标报价项直接按0分计。

2.2.2

评标基准价计算方法

经初步评审合格的投标文件，评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对其商务部分作进一步评审。

评标办法如下：

（1）评标基准价

确定评标基准价：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A（若7≤有效投标文件lt;10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高和二个最低价），招标控制价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%、15%、20%、25%、30%。Q1值在开标前由招标人代表（或代理机构工作人员）随机抽取确定。

评标委员会在评标报告上签字后，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可以调整。

条款号

评分因素

评分标准

分值

2.2.3

投标报价

计算（略）：

①各投标人的投标报价与评标基准价相比较，相同的得60分；

②各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.15分，每下浮1%扣0.1分（不足1%时采用插入法），评分过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。

60

监理

方案

（暗标）

质量控制方案

具体包括：监理质量控制的依据和原则、质量控制目标、质量控制程序、质量控制内容和要点（略）：质量控制的组织架构必须体现，总监、专监、监理员的权责利分工必须明确；质量控制内容和要点中必须体现工程特点。对于控制（略），并备注监管的层级（总监、专监、监理员），以及要点是否需要建设单位参与；质量控制方法和手段，必须要能够做到可操作性强，监理单（略），对于承包单位的管理，以及如何向建设单位申报请示。（打2.8（含）-4（含）分，无不得分）

4

进度（略）

具体包括：监理进度控制的依据和原则、进度控制目（略）：总工期必须体现，同时对于总工期必须有细化，至少分解至分部工程，且项目验收的内容和程序必须体现。进度控制要点必须要理清项目的关键线路和里程碑节点，尤其本项目工期紧张的情况下如何要求承包单位采取措施；对于承包单位上报的施工进度计划审核的要点必须体现。不同分部（略），以清单形式罗列出控制内容和要点，并备注监管的层级（总监、专监、监理员）；对于（略），必须体现如何组织承包单位对延误原因进行分析，同时有效引导承包单位制定纠偏方案，并督促承包单位进行纠偏。（打2.8（含）-4（含）分，无不得分）

4

文明施工、安全控制方案

具体包括：监理文明施工、安全控制的依据和原则；文明（略）容和要点中必须以清单形式进行罗列，并备注监管的层级（总监、专监、监理员）。对于文明施工（略），提出有效管控措施，同时对于文明施工、扬尘管控提出好的应用建议；安全控制方案中必须能体现对于承包单位上报安全方案审核的要点，针对项目的不同阶段要求承包单位如何采取相应的措施有明确的要求。对于本项目的工期紧张的情况下，如何要求承包单位做好安全文明施工，必须有明确的管理方法，体现定期检查、专项检查等方法。（打2.8（含）-4（含）分，无不得分）

4

投资控制方案

具体包括：投资控制内容和（略）。需重点突出内容：针对本工程的设计、施工、工艺、材（略），审核招投标文件及合同文件中关于投资控制的条款措施及优化建议实施方案，（略）作方案和措施。（打2.8（含）-4（含）分，无不得分）

4

合同及信息管理方案

具体包括：合同管理的依据和原则、内容和要点、重点和难点、方法和措施、合同纠纷的解决方案、信息管理的依据和原则、流程、内容和要点、方法和措施、资料的归档和管理等。需重点突出内容：如何确保合同及信息管理的及时与准（略）、认质认价）归档所对应的前后各项材料文件的完整性、层次性及结构严密性的控制方法及措施；如何对设计院所提供的成卷施工图纸进行有效的资料存档管理方法及措施。（打1.4（含）-2（含）分，无不得分）

2

设计管理

具体包括：施工图交底、审查，变更方案的比较、各专业图纸问题的协调配合等。（打1.4（含）-2（含）分，无不得分）

2

其他内容

具体包括：技术建议、组织协调方案、工作制度、针对本工程的重点、难点的处理措施及合理化建议。需重点突出内容：监理方案的工作内容必须包含施工准备阶段、施工阶段和工程保修责任期三个阶段的主要工作和相应的检查检验与控制措施；方案中必须体现监理单位针对常见的如总分包纠纷、抢工时各专业工作面冲突、验收时各专业推诿的情况，采取的组织协调方法。方案必须体（略），将项目上的矛盾在监理层面进行消化，减少建设单位的工作量；方案中还应体现监理针对本项目的资料管理的内容和制度。（打1.4（含）-2（含）分，无不得分）

2

备注：

1、暗标中不得出现投标人名称、人员姓名；不得出现能显示企业特征或其它提示性的标记、标识；不得（略）字体，颜色为黑色；否则作无效标处理。

2、评标委员会对各投标人的监理方案进行独立评审，监理方（略），其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。若评分低于计分标准上限的70%时，则评委应出具低于计分标准上限的70%的书面评审意见。

3、监理方案的最（略），按四舍五入法保留两位小数。计分单元为0.01分。

4、为便于提高评审效率，建议监理方案各评分点页数均不超过20页。

项目监理机构

拟派总监理工程师

拟派总监理工程师：具有高级工（略）（注册（略））得1分；同时具有一级注册造价工程师的得1分。此项最多得4

注：投标人须提供相关证书原件扫描件至诚信库，不提供或不满足均不得分。

4

专业监理工程师

（1）拟派市政（略）：具备国家注册监理工程师证书（注册专业为市政公用工程类专业）的得1分，同时具备一级注册建造师执业资格的得1分；同时具备高级工程师技术职称的得2分；此项最多得4分。

（2）拟派机电安装工程类专业监理工程师：具备国家注册监理工程师证书且注册专业为机电安装工程的得1分；（略）

（3）拟派安全监理工程师：具备国家注册安全工程师资格的得1分；此项最多得1分。

注：①上述（1）、（2）、（3）条每一条只可针对一人加分，不可（略）。投标人须提供相关证书原件扫描件至诚信库，不提供或不（略）

②以上各专（略）

③以上各专业监理工程师需提供有效的身份证、执业资格证及注册证书(注册证书均必须为投标单位注册，否则不得分)及对应得分点（略），不提供或不满足均不得分；

④以（略）有效劳动合同书；

⑤特别提醒:加分项提供的一级注册建造师，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》(建办市(（略）文件要求使用并提供电子证书，如未按文件要求提供电子证书,不予加分。

8

业绩

投标企业业绩

自 2019 年 4 月1 日至开标当日（时间以竣工验收时间为准），投标企业承担过单个合同管径不小于 DN（略）长度＜ 7000 米的给水管道工程且已竣工验收的监理业绩得2分；自 2019 年 4 月1 日至开标当日（时间以竣工验收时间为准），投标企业承担过单个合同管径不小于 DN1200 且长度≥ 7000 米的给水管道工程且已竣工验收的监理业绩得4分。本项最多得4分。

备注：

（1）本项只针对一个类似工程监理业绩计分，有不同类似工程监理业绩的按得分高的计算。可与资审业（略）。

（2）业绩材料需同时提供中标通知书(直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出具的加盖公章的直接发包证明）、监理合同、竣工验收证明，三者缺一不可。时间以竣工验收证明上的日期为准,管径、长度等内容的认定以监理合同或竣工验收证明为准，合同或竣工验收证明不能充分体现的，则需额外提供能反映上述业绩内容并加盖业主公章的证明材料。

（3）中标通知书或监理合同必须是经过项目所在地工程建设行政主管部门或招投标监管机构备案（或归集）的；若没有备案（或归集），则须由项（略）证明，或者附该业绩中标公示的官方链接网址（该链接须有效可查），否则不予认可；竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的（略）文件，须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖章认可。

（4）项目采取网上投标，业绩材料须扫描至诚信库，如诚信库系统材料扫描不清晰或资料不全，投标人须将证明材料上传至“其他材料”中，如评标（略），其后果由投标人自负。

4

总监答辩（暗标）

拟派总监理工程师答辩（暗标）

针对本投标项目，由评标委员会设计问题，对总监的专业能力（流程、制度、控制措施、方法、合同、组织协调等方面）进行考核。答辩时间15分钟。评委根据拟派项目总监理工程师的现场答辩情况进行打分。各投标人的拟派项目总监理工程师现场答辩的最终得分为各评委评分的算术平均值，按四舍五入法保留两位小数。

因投标系统采用远程不见面系统开标，请各投标单位拟派总监理工程师携带本人身份证原件于投标截止时间前30分钟内到**省**湾江海联动开发示范区公共**交易中心第二开标室（以开标当日电子（略））进行书面答辩。未携带本人身份证原件或未在规定时间内书面签到或未参与答辩的均视为主动放弃本项目答辩，答辩不得分。

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